中国政府正加快推动新能源车（NEV）产业的高质量发展，计划出台一系列政策，包括加快公交电动化、制定电池更换标准、优化“双积分”政策等，以进一步巩固其在全球新能源车市场的领先地位。
推动新能源车技术突破
工业和信息化部副部长张云明近日表示，政府将实施国家研发计划，重点突破新型电池系统等关键技术，同时推动新能源汽车以旧换新政策，并继续实施税收减免措施，以刺激消费需求。
中国汽车工业协会指出，这些政策已在过去几年显著推动了新能源车销售增长。2024年，中国新能源车销量达到129万辆，占全国汽车总销量的40.9%，在全球市场占比超过60%。
加快换电模式推广
工信部计划发布针对换电模式的指导意见，推动行业标准化。新能源车企蔚来（Nio）已在全国建设超过3,000座换电站，使车辆能在几分钟内完成电池更换。这一便捷模式吸引了吉利、长安、奇瑞等多家车企加入布局。
蔚来首席执行官李斌透露，该公司正与奇瑞合作开发新款换电车型，目前已进入冬季测试阶段，预计今年上市。
全球动力电池龙头企业宁德时代（CATL）也在加速推进换电生态建设。2024年底，宁德时代宣布与长安、广汽、北汽、五菱、一汽等车企合作，计划在2025年底前推出10款换电车型。今年，该公司计划新增1,000座换电站，并在中期目标内与合作伙伴共建10,000座换电站。
公共交通电动化提速
中国政府还计划扩大公共交通电动化试点项目，以进一步提升新能源车的市场占有率。法国汽车制造商雷诺（Renault）首席执行官卢卡·德·梅奥（Luca de Meo）表示，相比之下，欧洲车队在电动化进程上落后，主要因为缺乏强制性政策。他指出，在欧洲，没有任何规定要求车队必须包含一定比例的电动车，而这类市场占据了整体汽车销量的50%。
“如果不强制要求企业达到一定比例的电动车，你永远无法实现大规模电动化。”卢卡·德·梅奥表示。
优化“双积分”政策，规范市场竞争
此外，中国政府计划优化“双积分”政策，并推动建立车辆和电池的碳足迹计算标准，以争取国际认可。
“双积分”政策自2018年实施以来，已成为推动新能源车产业发展的核心机制。该政策要求车企达到燃油效率目标，若未达标则需通过新能源车积分（NEV积分）进行抵消。企业可以通过生产新能源车获得积分，并在市场上进行交易，政策促使传统车企加快新能源车布局。
张云明表示，政府还将推动行业整合，规范市场竞争，促进产业健康发展。
基础设施建设加速，新能源车渗透率持续提升
目前，中国已建成全球规模最大的充电网络。截至2024年底，全国共有1,282万个充电桩和4,443座换电站，并已商业化应用15分钟快充技术，可在短时间内将电池充至80%。
与此同时，中国新能源车产业链日益完善，涵盖从原材料、零部件到整车制造和装备生产的全产业链体系。数据显示，中国供应了全球70%的电池材料和60%的动力电池市场份额。
张云明表示，随着新能源车技术的持续进步，智能驾驶辅助、人机交互等功能正逐步下放到10万至20万元价格区间的车型中，预计将进一步促进市场普及。
业内人士认为，在政府政策引导和企业创新推动下，中国新能源车产业正迎来新一轮发展机遇，并将在全球市场竞争中继续保持领先地位。
