马来西亚首相拿督斯里安华表示，政府将致力于探索一项涵盖加密货币与区块链技术的数字金融政策。据悉，他已与阿联酋政府及加密货币交易所巨头币安（Binance）进行了会谈，旨在为马来西亚制定数字金融发展框架。
本周，市场传出币安前首席执行官赵长鹏（Changpeng Zhao）即将到访吉隆坡，计划与政府官员会面，并与加密货币爱好者进行交流。不过，该会议已被暂时取消。
币安此前在2023年6月因受到美国证券交易委员会（SEC）的指控而暂停在美业务。该指控包括挪用客户资金、误导投资者及监管机构以及违反证券法规。同年11月，赵长鹏承认违反反洗钱和制裁法规，币安也与美国政府达成43亿美元的和解协议，赵长鹏本人也在美国服刑一段时间。
国家区块链政策前景未明
尽管首相推动国家区块链政策的计划受到业界欢迎，但市场同时质疑此前在2022年推出的《2021-2025年国家区块链技术路线图》至今成效甚微，相关政策并未带来实质性的进展。业内人士担忧，若新的政策无法有效执行，恐将步前者后尘。
区块链路线图的必要性
制定区块链发展路线图对金融科技和数字经济发展至关重要。当前，马来西亚证券委员会（SC）已对加密货币交易实施监管，并向合规的交易所发放许可证，允许马来西亚人合法进行加密货币交易。根据现行法规，交易所必须遵循反洗钱和反恐融资法规，并实施客户尽职调查。
反洗钱是加密货币领域的重要监管议题。数据显示，2023年与非法活动相关的加密货币交易总额高达409亿美元。除洗钱外，黑客组织也倾向以加密货币作为勒索赎金支付手段。目前，场外交易（OTC）依然可以通过现金买卖绕过监管，逃避税务机关监控。
此外，犯罪分子也利用加密货币搅拌器（mixers）、跨链桥（cross-chain bridges）及多次钱包转账等方式，试图掩盖非法资金来源。尽管区块链追踪技术不断进步，但这些手段仍然能在一定程度上混淆资金流向。
区块链技术的潜在价值
虽然加密货币行业存在诸多风险，但支持者认为，区块链技术具备更高的透明度和可追溯性，能够有效打击非法金融活动。相比法定货币领域，加密货币市场的资金流动更易于被追踪。
2023年，马来西亚国会议员Syerleena Abdul Rashid呼吁政府考虑将区块链技术应用于打击腐败和提升透明度。她提到，格鲁吉亚已利用区块链技术保障土地登记记录，降低房地产交易中的欺诈风险，爱沙尼亚则通过无钥签名基础设施（keyless signature infrastructure）来保护公共数据。
东盟加密货币的设想
去年12月，安华委任泰国前首相他信·西那瓦为非正式顾问，协助马来西亚在2025年担任东盟轮值主席期间提供建议。近期，他信表示，他已受托向东盟提出一项建议，推动东盟各国探索采用加密货币的可能性。
不过，目前尚不清楚这项提议是否涉及推出专门供东盟成员国进行区域内贸易结算的加密货币。考虑到东盟各国在经济规模与金融体系上的差异，这一设想的实际推行仍存在巨大挑战。
制定国家区块链政策的紧迫性
业内人士认为，马来西亚应加快推动国家区块链政策，以加速金融科技创新的发展。目前，本地银行在金融科技创新上的步伐相对缓慢，若未能制定一项有效的政策，马来西亚恐将落后于区域内其他国家。政策制定者需推动公私部门合作，确保创新生态系统的健康发展，从而在全球数字金融竞争中保持优势。
