美国总统特朗普（Donald Trump）日前宣布对所有进口钢铁产品征收 25% 关税，此举预计将导致马来西亚钢铁行业前景分化。
由于主要钢铁生产国和出口国在美国市场竞争力下降，部分企业可能将贸易转向其他国家，以较低价格销售产品，从而加剧市场竞争压力。
东南亚市场或迎钢铁倾销潮
马来西亚钢铁工业联合会（Misif）主席 Roshan M Abdullah 警告，美国的新关税政策将加速贸易转移，可能导致东南亚市场出现钢铁供应过剩，进而对马来西亚本土钢铁制造商造成冲击。
“马来西亚本已受到中国和越南钢材出口激增的影响，这主要是由于两国产能过剩、国内需求放缓以及经济增长放缓所导致的。川普的新关税政策只会让本已严峻的市场环境雪上加霜。”Roshan 表示。
业内人士认为，这一政策将导致行业发展出现分化。上游钢铁制造商将因低价进口产品的冲击而面临更大压力，而下游业者，如线材、钢管制造商及钢铁加工企业，则可能因原材料价格下降而受益。
大华银行（UOB）全球经济与市场研究部资深经济学家 Julia Goh 认为，主要钢铁生产国减少对美出口后，可能会将剩余产能转移至其他市场，从而压低市场价格。
“这可能会导致本地市场出现过剩产能，进一步影响价格走势。”她在接受《The Edge》采访时表示。
本地钢铁价格创四年新低
根据马来西亚投资、贸易与工业部（Miti）的最新数据显示，截至 2024 年 12 月，本地钢坯（steel billets）与钢筋（steel bars）价格分别降至每公吨 RM2,185 和 RM2,466，创下四年新低。
Roshan 指出，钢铁价格高度依赖国际市场行情，而制造商要保持盈利，必须确保成本与售价之间的利润空间足够。
“目前，马来西亚市场正面临中国钢铁倾销的冲击，许多本地钢铁制造商被迫以低于成本价出售产品，以竞争中国钢材价格。”他说道。
他还指出，中国钢厂在政府的支持下得以降低成本，而马来西亚的钢铁厂商则缺乏类似的政策扶持。
数据显示，马来西亚 7 家上市的上游钢铁企业中，有 3 家处于亏损状态，另 4 家的净利率仅介于 0.9% 至 2.1% 之间。相比之下，在 15 家下游钢铁企业中，有 9 家实现盈利，净利率介于 0.2% 至 8.9%。
美国封堵关税规避漏洞
Roshan 进一步表示，川普新行政命令的关键点在于“无例外或豁免”的 25% 关税。
该政策旨在堵住关税规避漏洞，包括取消部分国家的豁免和配额，并将关税范围扩大至下游钢铁及铝制产品。美国最早于 2018 年对钢铁进口征收 25% 关税，铝材征收 10% 关税，但随后对加拿大、墨西哥和澳洲等国提供豁免，并与巴西、南韩和阿根廷达成免关税配额协议。
前总统拜登（Joe Biden）执政期间，又进一步扩大免关税配额范围至英国、日本和欧盟国家。
Roshan 认为，这些豁免措施削弱了美国 2018 年关税政策的有效性，使部分中国钢铁产品通过加拿大、巴西、墨西哥、南韩和越南等国绕过关税限制。
2024 年，马来西亚对美国出口的钢铁产品总值约 RM5.8 亿，仅占马来西亚对美总出口额的 2.9%，影响程度相对有限。
业界呼吁政府加强反倾销措施
针对钢铁倾销问题，Roshan 认为，马来西亚的贸易政策仍存在短板，本地钢铁行业缺乏足够的保护措施。
“低效、不一致且过低的反倾销税率，无法有效遏制外国钢铁倾销。”他强调。
他警告，过低的反倾销税率不仅无法抑制海外钢材流入，反而可能鼓励外国钢厂利用马来西亚作为出口代理国，加剧市场竞争。
“面对川普政府扩大关税政策，我们希望马来西亚政府能立即采取针对性措施，遏制钢铁倾销问题，为本土制造商创造公平竞争环境。”他说道。
“遏制外国钢铁倾销和规避关税至关重要，否则本地钢铁业将陷入更深的困境。”
