再提GST!世界银行建议大马恢复消费税

世界银行建议马来西亚重新引入消费税(GST),以提高国家税收收入,并增强政府在国家发展方面的财政支出能力。

在周三发布的报告《重新审视减少不平等和提升流动性的措施——以马来西亚为例》中,世界银行指出,马来西亚的税收收入不仅落后于上中等收入国家和高收入国家,也低于低中等收入国家的平均水平,限制了政府财政运作的空间。

“低税收收入的最大影响是限制了国家的财政支出能力。因此,政府应考虑重新引入GST(或增值税),因为它被认为是最有效的税收工具之一,并且可以广泛且迅速地实施。”

世界银行:GST可增加1% GDP税收,对收入不平等影响有限

世界银行的模拟数据显示,若以10%的GST取代当前的销售与服务税(SST),马来西亚的税收收入可增加相当于国内生产总值(GDP)1%的资金,并与东亚及太平洋地区的税率水平保持一致。同时,该行认为GST对收入不平等的影响有限。

尽管GST可能会对低收入群体带来一定经济负担,世界银行表示,这一影响可通过更精准的社会援助及GST退税等措施加以缓解。

“任何间接税的增加都会对较贫困家庭造成一定影响,因此政府需要采取有效的应对措施。如果将社会援助更精准地分配给收入最低40%的家庭,并提供税收退还,那么GST的影响可被抵消,不会加剧收入不平等,同时还能为政府带来相当于GDP 2%的财政盈余。”

并非首次建议马恢复GST

这并非世界银行首次建议马来西亚恢复GST。早在2022年6月,世界银行马来西亚首席经济学家阿普尔瓦·桑吉(Dr Apurva Sanghi)便表示,GST比现行的SST更高效,能够扩大国家税基并提升财政收入。

不过,他也指出,GST可能会增加企业,特别是中小企业(SME)的合规成本,因此政府应提供足够的过渡期,并优化退税流程,以降低企业的运营负担。